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创建百姓放心的“食安济南”
来源:南网传媒 | 浏览:[1702]2015/12/11 11:24:40    

  济南市是首批国家食品安全城市创建试点城市。自启动这项工作以来,该市便以保障和改善民生为出发点,以社会认可和群众满意为目标,以源头治理和过程监管为重点,着力捍卫着广大市民“舌尖上的安全”。如今,历时近一年的创建工作已取得了阶段性成果,目前已进入考核验收阶段。

  织就全域覆盖责任网“积极创建国家食品安全城市,提升食品安全监管水平”,这是写进济南市2015年的《政府工作报告》的内容。而围绕这一重大民生工程,市委、市政府更将食品安全在各县(市)区科学发展综合考核中的权重提高到30‰,如何强有力地捍卫百姓“舌尖上的安全”,与提升城市发展质量、市民生活幸福指数紧密相关,无疑已成为政府相关部门面临的重大课题。

  狠抓责任落实必然是第一步。自今年1月全面部署创城工作后,市政府便与各县(市)区政府签订了责任书,并细化相关标准,将每一项工作任务,横向分解到市直各责任部门,纵向落实到各县(市)区,形成了“城乡同创、全域覆盖”的创建格局。而在这一大框架下,该市开展“双约谈”,即同时约谈生产经营企业和监管部门负责人,并进一步建立了146个食品药品监管所、组建了5004人的村级协管员队伍,形成了“三级政府、四级组织”的监管网络,为加强食用农产品质量安全监管,更在89个涉农乡镇(街办)共招聘农产品质量安全协管员445名,实现了每10个左右行政村配备了1名动物防疫与畜产品质量安全协管员,此外,市、县两级公安部门均成立了食品药品犯罪侦查机构,执法人员达到89名,全市监督管理设施标准化、装备现代化、制度规范化、责任网格化、监管信息化的局面业已形成。

  扎紧食品安全“铁篱笆”

  12月4日,济南市全面启动了为期三个月的羊肉及其制品“规范整治打击”专项行动,重点整治打击生产经营病死、毒死或者死因不明的羊肉,或者生产经营其制品;经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的羊肉,或者生产经营未经检验或者检验不合格的羊肉制品;生产经营掺假掺杂或者感官性状异常的羊肉及其制品的;生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的羊肉及其制品等七类违法行为,行动将延伸到城乡接合部、农场、林场等偏远地区的屠宰场,加强对冷库、仓储等运输环节的排查,流通环节重点对农贸市场、乡村集市、摊点、超市的问题羊肉进行线索倒查。

  现场检查、问题核查、飞行检查、动态督查、随机抽查、明查暗访让省城食品安全监管立体起来,而行政执法与刑事司法的密切衔接、跨部门、跨区域的打击食品安全违法犯罪联动执法工作机制的完善也使对食品安全违法行为的查处力度保持高压状态。截至目前,济南市相继开展了“打击食品安全违法犯罪百日行动”“利剑行动”“保卫餐桌·Ⅲ号行动”等,今年1月至10月,全市食品药品监管系统共查处涉及食品类违法案件1126起,其中生产环节166起、流通环节604起、餐饮服务环节356起,涉案货值252.3万元,罚没款644.73万元,向司法机关移交食品类案件37件(生产类5件,流通类7件,餐饮类25件)。全市公安机关共破获涉及食品类违法案件127起,捣毁制假售假黑窝点87个,涉案货值超过2亿元,抓获犯罪嫌疑人121人,已有20余人被判刑。

  以新路子构建新常态

  日前,济南市食品药品监督管理局组织协调泰山保险公司及全市14家保健食品企业举行了产品责任保险集中签约仪式。这种以产品制造者、销售者、维修者等的产品责任为承保风险的一种责任保险,既有利于投保企业规避财务风险,提升企业产品声誉和社会责任,又有利于保障消费者的合法权益,同时有利于提高产品质量监管能力,成为济南市探索食品安全社会共治的新路子。

  有益的尝试不止于此——省城对全市600余家获证食品生产企业开展了风险分级,对23家保健食品生产企业进行了信用等级评定,对1000多家学生小饭桌实行了等级公示,根据分级分类情况,实行差异化监管,有效地提高了监管效能;连续实施了“数字监管”三期工程,构建了综合监管平台,并专门开发移动执法APP,对全市96.7%的“三小”单位实施了监管,部分基层监管机构对餐饮单位食堂实现了远程视频监控;推进食品安全追溯体系建设,已在6个机械化屠宰场、2个批发市场、50家大型商超、30家社区菜市场、29家团体采购单位等共320个单位实现了全过程可追溯;还成立了由40余名专家学者参加的食品安全专家库,组建了260人的社会监督员队伍,并充分发挥群众监督的作用,今年以来共受理群众食品安全方面的咨询和投诉举报2万余件,提供违法犯罪线索167件。

责任编辑:钟华
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